蘭州供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布引市民熱議，供熱部門作出解釋

只針對(duì)分戶計(jì)量用戶價(jià)格并無(wú)變化
在經(jīng)過(guò)兩年的暫行后，近日，蘭州市物價(jià)、建設(shè)部門對(duì)供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以正式確定。其中，居民住宅集中供熱基本熱價(jià)為5.00元/月·平方米×30%×5個(gè)月=7.5元/平方米(注：30%為基本熱價(jià)的折算比例)。
該消息經(jīng)媒體公布后引發(fā)市民熱議，特別是居民住宅供熱7.5元/平方米的基本熱價(jià)，引起許多用戶對(duì)熱價(jià)上漲的擔(dān)憂。
對(duì)此，蘭州市供熱服務(wù)中心一位負(fù)責(zé)人表示，基本熱價(jià)只針對(duì)分戶計(jì)量的熱用戶，且與暫行期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)相比并無(wú)變化。同時(shí)，集中供熱未分戶計(jì)量(即按面積收費(fèi))的用戶，熱價(jià)同樣未變，依然為5元/平方米·月。
1供熱部門：該標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)計(jì)量供熱用戶與暫行期一致
蘭州市供熱服務(wù)中心一位負(fù)責(zé)人告訴記者，供熱計(jì)量是以集中供熱或區(qū)域供熱為前提以適應(yīng)用戶熱舒適需求、增強(qiáng)用戶節(jié)能意識(shí)、保障供熱和用熱雙方利益為目的，通過(guò)一定的供熱調(diào)控技術(shù)、計(jì)量手段和收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)按戶計(jì)量和收費(fèi)。“簡(jiǎn)單地說(shuō)，供熱計(jì)量就是按用熱量的多少收取采暖費(fèi)，就是用多少熱、交多少費(fèi)，它的優(yōu)勢(shì)一是適應(yīng)用戶的用熱需求，二是可以促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，三是能有效解決‘供熱質(zhì)量不穩(wěn)定—收費(fèi)難—供熱站經(jīng)營(yíng)困難—供熱質(zhì)量不穩(wěn)定’這一困擾供熱的頑疾。”

針對(duì)蘭州市供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布后市民的疑問(wèn)和擔(dān)憂，該負(fù)責(zé)人表示，這一標(biāo)準(zhǔn)之所以引發(fā)熱議，是很多人對(duì)計(jì)量收費(fèi)和按面積收費(fèi)的概念沒有厘清。實(shí)際上，這一標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)計(jì)量供熱的用戶，特別是7.5元/平方米的基本熱價(jià)，從時(shí)間上看涵蓋了整個(gè)供暖期(5個(gè)月)；而市區(qū)按面積收費(fèi)的熱價(jià)為5元/平方米·月，從具體單位來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)這是兩個(gè)不同的概念。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，在另一方面，這一正式確定的供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與兩年暫行期內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)變化。“也就是說(shuō)，這個(gè)暫定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從兩年的試用情況來(lái)看，符合蘭州市的實(shí)際情況，因此在暫行期滿后予以正式確定。”
2同面積房屋按計(jì)量通常比按面積所繳納暖氣費(fèi)更少
針對(duì)部分網(wǎng)友對(duì)為什么需要繳納基本熱費(fèi)的疑惑，上述供熱部門負(fù)責(zé)人告訴記者，“基本熱費(fèi)”在國(guó)家政策層面也有明確解釋。國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部在《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的解讀中解釋說(shuō)明：“基本熱價(jià)在固定成本基礎(chǔ)上形成，補(bǔ)償設(shè)備折舊、管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)、薪金、退休金等形成供熱能力的費(fèi)用；計(jì)量熱價(jià)在可變成本基礎(chǔ)上形成，補(bǔ)償燃料費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等與供熱量大小成比例的可變費(fèi)用。供熱成本中的固定成本與熱量消耗多少無(wú)關(guān)，如熱力站、供熱管線等的建設(shè)費(fèi)用、日常維修費(fèi)用等，無(wú)論用戶是否用熱都需繳納補(bǔ)償此部分費(fèi)用的基本熱費(fèi)，保證供熱單位的基本運(yùn)行”。
“從兩年暫行期的實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)計(jì)量用戶按計(jì)量繳費(fèi)后，實(shí)繳熱費(fèi)要低于按面積收費(fèi)的繳費(fèi)額。以欣欣茗園等小區(qū)為例，符合這一情況的用戶占總業(yè)主的95%以上。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。
“從舉例計(jì)算中可以看出，對(duì)計(jì)量用戶來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)熱費(fèi)只需750元，而實(shí)際耗熱量則由計(jì)量用戶根據(jù)各自的實(shí)際情況，暖氣開得熱就用得多，開得小就用得少……除非24小時(shí)都把暖氣溫度開得很高，一般情況下(按計(jì)量繳費(fèi))都要比按面積繳納的熱費(fèi)少。”

兩類熱用戶熱費(fèi)計(jì)算方法
該負(fù)責(zé)人向記者算了一筆賬，以100平方米的房屋來(lái)算，如果按面積收費(fèi)，則整個(gè)采暖期共需繳納的熱費(fèi)為：
非計(jì)量用戶需交納的熱費(fèi)為：5元/平方米·月×100平方米×5月=2500元。
計(jì)量用戶需交納的熱費(fèi)為：7.5元/平方米×100平方米＋47.43元/吉焦×實(shí)際耗熱量×1(熱量調(diào)整系數(shù))。